§ 1. 1. Zatwierdza się „Zasady udostępniania informacji publicznej w Starostwie Powiatowym w Nowym Mieście Lubawskim” stanowiące załącznik nr 1 do zarządzenia.

2. Zatwierdza się cennik opłat za dodatkowe koszty związane ze wskazanym we wniosku sposobem udostępnienia lub koniecznością przekształcenia informacji w formę wskazaną we wniosku stanowiący załącznik nr 2 do zarządzenia.

§ 2. Wykonanie zarządzenia powierza się kierownikom komórek organizacyjnych Starostwa Powiatowego w Nowym Mieście Lubawskim.

§ 3. Uchyla się zarządzenie nr 42/2008 Starosty Nowomiejskiego z dnia 30 grudnia 2008r.w sprawie udostępniania informacji publicznej w Starostwie Powiatowym w Nowym Mieście Lubawskim.

§ 4.  Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 1 marca 2010 r.

Zasady udostępniania informacji publicznej w Starostwie Powiatowym w Nowym Mieście Lubawskim

1)      ustawa - ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.),

2)      Kodeks postępowania administracyjnego – ustawa z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.),

3)      Powiat – Powiat Nowomiejski,

4)      Rada – Rada Powiatu w Nowym Mieście Lubawskim,

5)      Komisje Rady – komisje Rady Powiatu w Nowym Mieście Lubawskim,

6)      Urząd – Starostwo Powiatowe w Nowym Mieście Lubawskim,

7)      Wydział – wydział, biuro, referat, samodzielne stanowisko, zespół.

§ 1. Podstawowym aktem prawnym w zakresie prawa dostępu do informacji publicznej jest ustawa o dostępie do informacji publicznej.

ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tj. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) - tajemnica skarbowa;

ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 ze zm.) - ochrona danych osobowych.

2. Udostępnienie informacji przetworzonej wymaga oceny czy udostępnienie takiej informacji jest szczególnie istotne dla interesu publicznego. W związku z tym należy uwzględnić między innymi: zakres informacji i celowość działania związanego z przetwarzaniem informacji. Ocena czy coś jest szczególnie istotne dla interesu publicznego zależy od okoliczności sprawy. Interes ten „istnieje wówczas, gdy uzyskanie określonych informacji mogłoby mieć znaczenie z punktu widzenia funkcjonowania państwa” – II Sa/Wa 1721/05 wyrok wsa 2006.02.22.

3. Wezwanie wnioskodawcy do udowodnienia szczególnej istotności dla interesu publicznego następuje na podstawie art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy. W wezwaniu należy określić termin oczekiwania, nie dłuższy niż 14 dni, z informacją iż po upływie tego terminu postępowanie zostanie umorzone.

4. Odmowa udostępnienia informacji przetworzonej wymaga wskazania w uzasadnieniu dlaczego udostępnienie takiej informacji nie jest szczególnie istotne dla interesu publicznego.

5. Informacja przetworzona, która powstała dla potrzeb działania Urzędu, a także informacja przetworzona już choćby raz udostępniona, a która jest nadal aktualna traci charakter informacji przetworzonej i jest udostępniana w zwykłym trybie.

2. Dokumentem urzędowym jest tylko taki dokument, który:

stanowi treść oświadczenia woli lub wiedzy; został utrwalony i podpisany w dowolnej formie przez funkcjonariusza publicznego w rozumieniu przepisów Kodeksu karnego (art. 115 § 13); w ramach jego kompetencji; został skierowany do innego podmiotu (adresata) lub jest złożony do akt sprawy.

3. W szczególności dokumentami urzędowymi są akty administracyjne.

poprzez Biuletyn Informacji Publicznej; na wniosek; poprzez wyłożenie lub wywieszenie w miejscach ogólnie dostępnych.

2. Wniosek może być zgłoszony ustnie (także telefonicznie), pisemnie (także e-mailem na adres elektroniczny Urzędu.

3. Jeżeli wniosek ma charakter ustny lub został zgłoszony telefonicznie informacja, o ile to jest możliwe, powinna być udostępniona niezwłocznie ustnie lub pisemnie. Jeżeli ze względu na okoliczności sprawy informacja nie może być udostępniona niezwłocznie należy pouczyć pytającego o możliwości wniesienia wniosku pisemnego.

4. Wniosek pisemny wymagany jest wyłącznie wtedy kiedy informacja publiczna nie może być udostępniona niezwłocznie w formie ustnej lub pisemnej. Ocena czy informacja może być udzielona niezwłocznie należy do osoby zobowiązanej do udzielenia informacji.

5. Udostępnienie informacji na wniosek pisemny następuje zawsze na piśmie.

2.Wniosek o udostępnienie informacji publicznej powinien być zawsze zgłaszany w języku polskim.

3. Wzór formularza wniosku określa załącznik do Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Nowym Mieście Lubawskim.

4. Formularz jest dostępny w wydziałach, a także na stronie internetowej: http://test.systemdobip.pl/powiat_nowomiejski/

5.Niezłożenie wniosku na formularzu nie ma wpływu na sposób rozpatrzenia sprawy.

niezwłocznie po złożeniu wniosku powiadomić wnioskodawcę o terminie, wysokości i sposobie uiszczenia opłaty, która określa wykaz opłat stanowiący załącznik nr 2 do zarządzenia, udostępnienie informacji następuje po upływie 14 dni od dnia powiadomienia wnioskodawcy, chyba że wnioskodawca dokona w tym terminie zmiany wniosku w zakresie sposobu lub formy udostępnienia informacji albo wycofa wniosek.

2. Jeżeli informacja publiczna nie może być udostępniona w sposób lub w formie określonych we wniosku powiadamia się pisemnie wnioskodawcę o przyczynach braku możliwości udostępnienia informacji zgodnie z wnioskiem i wskazuje w jaki sposób lub w jakiej formie informacja możebyć udostępniona niezwłocznie.

3. W przypadku, jeżeli w terminie 14 dni od powiadomienia wnioskodawca nie złoży wniosku o udostępnienie informacji w sposób lub w formie wskazanych w powiadomieniu, postępowanie o udostępnienie informacji umarza się wydając decyzję.

2. Na każdym udostępnionym dokumencie sporządza się adnotację o jego udostępnieniu.

3. W przypadku pobrania opłaty dowód jej uiszczenia załącza się do akt.

uzasadnienie decyzji o odmowie udostępnienia informacji zawiera także imiona, nazwiska i funkcje osób, które zajęły stanowisko w toku postępowania o udostępnienie informacji, oraz oznaczenie podmiotów ze względu na których dobra (prywatność osoby fizycznej lub tajemnicę przedsiębiorcy) wydano decyzję o odmowie udostępnienia informacji, odwołanie od decyzji rozpoznaje się w terminie 14 dni. Organem właściwym do rozpoznania odwołania jest Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Elblągu.

2. Informacje o terminach posiedzeń Rady i Komisji Rady oraz ich przedmiocie umieszcza się na tablicy ogłoszeń oraz stronie BIP Urzędu.

3. Ograniczenie dostępu do posiedzeń tych organów z przyczyn lokalowych lub technicznych nie może prowadzić do nieuzasadnionego dostępu tylko wybranym podmiotom.

4. Z posiedzeń Rady oraz Komisji Rady sporządza się protokoły, które są udostępniane do powszechnego wglądu w godzinach pracy Urzędu przez pracownika Biura Rady.

2. Koszt wytworzenia informacji publicznej przetworzonej oblicza się dzieląc wynagrodzenie brutto pracownika, który pracował przy przetwarzaniu informacji, przez ilość godzin roboczych w danym roku. Otrzymana stawka godzinowa służy do wyliczenia kosztu pracy.