ˆ
Zmiana wielkości treści
Zmiana kontrastu serwisu
WyłączWłącz skróty klawiatury
Zmień interlinię
Przejdź do strony głównej

Biuletyn Informacji Publicznej

Starostwo Powiatowe w Nowym Mieście Lubawskim
  • Logo Biuletynu Informacji Publicznej
  • Godło Rzeczpospolitej Polskiej
ˆ

Rejestr zmian

Pobierz dane XMLDrukuj informację

Szczegóły informacji

Ogłoszenie otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego Powiatu Nowomiejskiego w 2018 r. z zakresu udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej

Niniejszy dokument jest wersją archiwalną.
Informacja ogłoszona dnia 2017-10-26 14:32:35 przez Krzysztof Andrzejczak

Akapit nr - brak tytułu

Na podstawie art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tj. Dz. U.  z 2017 r. poz. 1868),  art. 11 ust. 1 pkt.2, ust.2, art. 13 oraz art. 15 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tj. Dz. U. z 2016 r. poz.1817 ze zm.), art. 11 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej (Dz. U. z 2015 r. poz. 1255 ze zm.) Zarząd Powiatu w Nowym Mieście Lubawskim  ogłasza otwarty  konkurs ofert  na realizację zadania publicznego Powiatu Nowomiejskiego w 2018r. z zakresu udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej.
I.    Rodzaj zadania.
1. Przedmiotem konkursu jest realizacja zadania publicznego w 2018r, z zakresu udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej w formie powierzenia prowadzenia jednego punktu nieodpłatnej pomocy prawnej organizacji pozarządowej prowadzącej działalność pożytku publicznego, która podejmuje się realizacji zadania w ramach działań statutowych.
2. Punkt prowadzony jest w formie mobilnej w przeciętnym wymiarze 5 dni w tygodniu przez co najmniej 4 godziny dziennie, zgodnie z harmonogramem.
II. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania.
Na realizację zadania w roku 2018 przeznacza się ogółem kwotę w wysokości: 60 725,88 zł (słownie sześćdziesiąt tysięcy siedemset dwadzieścia pięć 88/100 ).
III. Zasady przyznawania  dotacji.
1. O powierzenie prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej może  ubiegać się oferent, o którym mowa w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 roku o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej ( Dz. U. z 2015 r. poz. 1255 ze zm.) w zakresie, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1b ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, który spełnia łącznie następujące warunki:
1) posiada co najmniej dwuletnie doświadczenie w wykonywaniu zadań wiążących się z udzielaniem porad   prawnych lub informacji prawnych,
2) przedstawi zawarte umowy lub promesy ich zawarcia z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym  lub osobą, o której mowa w art. 11 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej  oraz edukacji prawnej (Dz. U. z 2015 r. poz. 1255 ze zm.) ,
3) daje gwarancję należytego wykonania zadania, w szczególności przez złożenie pisemnego zobowiązania:
a) zapewnienia poufności w związku z udzielaniem nieodpłatnej pomocy prawnej i jej dokumentowaniem,
b) zapewnienia profesjonalnego i rzetelnego udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej, w szczególności w sytuacji, gdy zachodzi konflikt interesów.
2. O powierzenie prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej nie może ubiegać się organizacja pozarządowa, która w okresie dwóch lat poprzedzających przystąpienie do otwartego konkursu ofert nie rozliczyła się z dotacji przyznanej na wykonanie zadania publicznego lub wykorzystała dotację niezgodnie z celem jej przyznania, jak również organizacja pozarządowa, z którą Starosta rozwiązał umowę. Termin dwóch lat biegnie odpowiednio od dnia rozliczenia się z dotacji i zwrotu nienależnych środków wraz z odsetkami albo rozwiązania umowy.
3. Dopuszcza się możliwość wyboru więcej niż jednej oferty.
IV. Termin i warunki realizacji zadania.
1. Zadanie winno być realizowane w okresie od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r. zgodnie z harmonogramem,  wskazanym w niniejszym ogłoszeniu.
2. Punkt prowadzony jest w formie mobilnej w przeciętnym wymiarze 5 dni w tygodniu przez co najmniej 4 godziny dziennie, zgodnie z następującym harmonogramem.
 
Lp.
Dzień tygodnia
Lokalizacja punktu nieodpłatnej pomocy prawnej w poszczególnych dniach tygodnia
Godziny funkcjonowania punktu w  poszczególnych dniach tygodnia
1.
Poniedziałek
Gminny Ośrodek Kultury, ul. Rynek 4, 13-340 Biskupiec
od 14.00 do 18.00,
2.
Wtorek
Zespół Szkół im. Władysława Jagiełły w Kurzętniku, ul. Grunwaldzka 37, 13-306 Kurzętnik,
od 14.00 do 18.00,
3.
Środa
Starostwo Powiatowe w Nowym Mieście Lubawskim, ul. Rynek 1, 13-300 Nowe Miasto Lubawskie.
od 8.00 do 12.00,
4.
Czwartek
Dom Pomocy Społecznej w Grodzicznie, NoweGrodziczno 14b, 13-324 Grodziczno,
od 15.00 do 19.00,
5.
Piątek
Gminne Centrum Kultury Nowe Miasto Lubawskie z/s w Mszanowie, ul. Podleśna 1, Mszanowo, 13-300 Nowe Miasto Lubawskie.
od 12.00 do 16.00,
 
3.Organizacja pozarządowa prowadząca działalność pożytku publicznego zapewni  udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej na zasadach określonych  w art. 5 ust.2, art. 7 oraz art. 8 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej (Dz. U. z  2015 r. poz. 1255 ze zm.).  
4. Nieodpłatna pomoc prawna obejmuje:
a) poinformowanie osoby uprawnionej o obowiązującym stanie prawnym, o przysługujących jej uprawnieniach lub o spoczywających na niej obowiązkach, lub
b) wskazanie osobie uprawnionej sposobu rozwiązania  jej problemu prawnego, lub
c) udzielenie pomocy w sporządzeniu projektu pisma w sprawach, o których mowa w niniejszym punkcie   lit. a i b, z wyłączeniem pism procesowych w toczącym się postępowaniu przygotowawczym lub sądowym i pism w toczącym się postępowaniu sądowo-administracyjnym, lub
d) sporządzenie projektu pisma o zwolnienie od kosztów sądowych lub ustanowienie pełnomocnika z urzędu w postępowaniu sądowym lub ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w postępowaniu sądowo-administracyjnym.
5. Nieodpłatna pomoc prawna nie obejmuje spraw:
a) podatkowych związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej;
b) z zakresu prawa celnego, dewizowego i handlowego;
c) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, z wyjątkiem przygotowania do rozpoczęcia tej działalności.
6. Nieodpłatna pomoc prawna przysługuje osobom fizycznym wskazanym w art. 4 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 roku o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej ( Dz. U. z 2015 r. poz. 1255 ze zm.).
7. Nieodpłatnej pomocy prawnej udzielać powinny osoby wskazane w art. 5 ust. 1 oraz art. 11 ust. 3 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 roku o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej ( Dz. U. z 2015 r. poz. 1255 ze zm.).
8. Organizacja pozarządowa prowadząca działalność pożytku publicznego zobowiązana jest do zapewnienia materiałów biurowych, odpowiednich druków oświadczeń i kart nieodpłatnej pomocy prawnej do obsługi punktu  nieodpłatnej pomocy prawnej.
9. Organizacja pozarządowa prowadząca działalność pożytku publicznego korzystać będzie z lokali, które składać się będą z wyodrębnionego pomieszczenia do udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej umożliwiającego zachowanie dyskrecji przy udzielaniu tej pomocy oraz pomieszczenia  wyposażonego w miejsca siedzące, z którego będą korzystać osoby oczekujące na udzielenie nieodpłatnej pomocy prawnej. Organizacja pozarządowa prowadząca działalność pożytku publicznego korzystać będzie z lokali wyposażonych w meble i szafkę zamykaną na klucz umożliwiające bezpieczne przechowywanie dokumentów zawierających dane osobowe.
10. Korzystanie z lokali oraz dostęp do sieci energetycznej, telefonicznej, teleinformatycznej zapewniony będzie nieodpłatnie.  
11. Organizacja pozarządowa prowadząca działalność pożytku publicznego zobowiązana jest do prowadzenia jednego punktu nieodpłatnej pomocy prawnej zgodne z  ustawą z dnia 5 sierpnia 2015r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej (Dz. U. z 2015r. poz. 1255 ze zm.) oraz rozporządzeniem wykonawczym wydanym na jej podstawie.
12. Organizacja pozarządowa prowadząca działalność pożytku publicznego zobowiązana jest do złożenia sprawozdania z wykonania zadania publicznego zgodnie z art. 18 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tj. Dz. U. z 2016 r. poz.1817 ze zm.).
13. Z dotacji mogą być wydatkowane środki finansowe na koszty związane z realizacją zadania powstałe od 1.01.2018 do 31.12.2018 (w roku budżetowym 2018) .Szczegółowe  warunki realizacji zadania oraz wykorzystania środków  określi umowa.
14. Do umowy, która zostanie zawarta z organizacją pozarządowa prowadzącą działalność pożytku publicznego stosuje się odpowiednio art. 6 ust. 2 pkt1 i 3-6 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 roku o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej (Dz. U. z 2015 r. poz. 1255 ze zm.),
15. Warunkiem zawarcia umowy o powierzenie realizacji zadania jest przedłożenie umowy w przypadku, gdy do oferty załączono promesę jej zawarcia  z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym  lub osobą, o której mowa w art. 11 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej  oraz edukacji prawnej ( Dz. U. z 2015 r. poz. 1255 ze zm.).
V. Terminy i sposób składania ofert.
1. Do konkursu należy składać pisemne oferty na realizację zadania na formularzu stanowiącym załącznik Rozporządzenia Ministra Rodziny, Racy i  Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań ( Dz. U. 2016 r. poz. 1300).
2. Oferty należy przesłać pocztą na adres Starostwa Powiatowego w Nowym Mieście Lubawskim, ul. Rynek 1, 13-300 Nowe Miasto Lubawskie lub złożyć osobiście w Sekretariacie Starostwa Powiatowego w Nowym Mieście Lubawskim, ul. Rynek 1, 13-300 Nowe Miasto Lubawskie ( pok. nr 16)  w terminie do 17.11.2017 r.  do godziny 1515  w formie pisemnej na obowiązującym wzorze oferty  w zaklejonej kopercie. Na kopercie należy napisać  nazwę oferenta z adresem oraz    dopisać „Otwarty  konkurs ofert  na realizację zadania publicznego Powiatu Nowomiejskiego w 2018 r. z zakresu udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej”.
3. O zachowaniu terminu decyduje data wpływu oferty do Urzędu.
Do oferty należy dołączyć następujące załączniki:
a) aktualny odpis z rejestru  lub inny dokument potwierdzający status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących,
b) aktualny statut podmiotu,
c) deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonywania zadania publicznego,
d)  zawarte umowy lub promesy ich zawarcia z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub osobą, o której mowa w art. 11 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej ( Dz. U. z 2015 r. poz. 1255 ze zm.),
e) dokumenty  potwierdzające  co najmniej dwuletnie doświadczenie w wykonywaniu zadań wiążących się z udzielaniem   porad prawnych lub informacji prawnych,
f) pisemne zobowiązanie:
-  zapewnienia poufności w związku z udzielaniem nieodpłatnej pomocy prawnej i jej dokumentowaniem,  
-  zapewnienia profesjonalnego i rzetelnego udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej,  w szczególności w sytuacji, gdy zachodzi konflikt interesów,
g) oświadczenie, że nie zachodzą przesłanki wykluczające możliwość ubiegania się o powierzenie prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej, o których mowa w art. 11 ust. 11 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy    prawnej  oraz edukacji prawnej (Dz. U. z 2015 r. poz. 1255 ze zm.) ,
Kopie wszystkich dołączonych do oferty załączników - każda strona załącznika - powinny być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osobę upoważnioną/osoby upoważnione.
4. Oferty sporządzone wadliwie bądź niekompletne nie będą rozpatrywane ze względów formalnych.
6. Kryteria formalne oceny ofert – oferta realizacji zadania publicznego nie podlega ocenie merytorycznej i zostaje odrzucona z powodu następujących błędów formalnych:
a) oferta została złożona po terminie,
b) oferta została złożona przez nieuprawniony podmiot ( oferent nie jest organizacją pozarządową prowadzącą działalność pożytku publicznego),
c) oferta została złożona na niewłaściwym formularzu,
d) zadanie nie mieści się w działalności  statutowej oferenta,
e) przedmiot oferty nie jest zgodny z przedmiotem zadania,
f) oferta nie została podpisana przez upoważnione do tego osoby,
g) termin realizacji zadania jest niezgodny ze wskazanym w pkt. IV.1 niniejszego ogłoszenia,
e) do oferty nie załączono załączników określonych w pkt V.4 niniejszego ogłoszenia,
f)  dołączona do oferty kopia któregokolwiek  załącznika nie jest poświadczona za zgodność z oryginałem przez osobę upoważnioną/osoby upoważnione
7. Po terminie składania ofert nie przewiduje się możliwości  uzupełnienia oferty o brakujące dokumenty lub wnoszenia poprawek i uzupełnień do złożonych dokumentów.
VI. Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert oraz termin dokonywania wyboru ofert.
1. Wybór oferty zostanie dokonany w terminie 15 dni od dnia zamknięcia terminu składania ofert.
2. Rozpatrzenie ofert nastąpi w siedzibie Starostwa Powiatowego w Nowym Mieście Lubawskim – pokój nr 15 przez komisję konkursową złożoną z: przedstawiciela podmiotu  zlecającego zadanie, radnego Rady Powiatu, przedstawiciela Rady  Organizacji Pozarządowych Powiatu Nowomiejskiego. W pracach komisji konkursowej uczestniczą także w głosem doradczym: Sekretarz Powiatu, pełnomocnik ds. organizacji pozarządowych .
3. Kryteria wyboru ofert:
a) ocena możliwości realizacji zadania publicznego przez organizację /0-20/,                                  
b) ocena przedstawionej kalkulacji kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania /0-20/,
c)  ocena proponowanej jakości wykonania zadania i kwalifikacji osób, przy udziale których zadanie będzie realizowane /0-20/,
d) ocena wkładu rzeczowego i osobowego, w tym świadczenia wolontariuszy i pracy społecznej członków /0-20/,                                                                         
e) ocena realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku oferentów, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne - rzetelność, terminowość, sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków /0-10/
f) ocena doświadczenia w wykonywaniu zadań wiążących się z udzielaniem porad prawnych lub  informacji prawnych zgodnie z art.11 ust.6 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej ( Dz. U. z 2015 r. poz. 1255 ze zm.)  /punktacja 0-20/.     
4 W otwartym konkursie może zostać wybrana więcej niż jedna oferta.
5. Konkurs rozstrzyga Zarząd Powiatu w Nowym Mieście Lubawskim po zapoznaniu się z propozycją komisji konkursowej w formie Uchwały.
6. Od Uchwały Zarządu Powiatu w Nowym Mieście Lubawskim w sprawie wyboru oferty nie przysługuje odwołanie.
7. Informacja o wynikach konkursu zostanie podana do publicznej wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie Starostwa Powiatowego.
8. Umowy o powierzenie realizacji zadania podpisane zostaną bez zbędnej zwłoki.
9. Zadanie polegające na udzieleniu nieodpłatnej pomocy prawnej jest zadaniem zleconym z zakresu administracji rządowej. Powiat powinien otrzymać decyzje o przyznaniu środków w formie dotacji celowej z budżetu państwa na zadanie bieżące z zakresu administracji rządowej realizowane przez Powiat.
10. Konkurs ofert może zostać unieważniony przez Zarząd Powiatu w Nowym Mieście Lubawskim w sytuacji gdy:
a) nie zostanie złożona żadna oferta
b) żadna ze złożonych ofert nie spełnia wymagań zawartych w niniejszym ogłoszeniu
c) wejdzie w życie zmiana ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej.
11. W związku z planowaną nowelizacją przepisów ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej, w ramach której planowana jest zmiana sposobu realizacji nieodpłatnej pomocy prawnej, a która ma wejść w życie w trakcie realizacji zadania, umowa zawierać będzie warunek rozwiązujący.
VII. Informacja o zrealizowanych zadaniach - Zarząd Powiatu w Nowym Mieście Lubawskim informuje, że w 2016 r. powierzył prowadzenie punktu nieodpłatnej pomocy prawnej Fundacji TOGATUS Pro Bono w Olsztynie i  przyznał dotację w wysokości 59 946,00 zł, a w 2017 r. ww. zadanie powierzył Zaborskiemu Towarzystwu Naukowemu i przyznał dotację w wysokości 60 725,88 zł.

Załączniki

« powrót do poprzedniej strony