Rejestr zmian
Szczegóły informacji
XXXIX/286/09
Niniejszy dokument jest wersją archiwalną.
Rodzaj: Nieokreślony
Status: Obowiązujący
Sesja: XXXIX/2009
Kadencja: III kadencja
Data wejścia w życie: 2009-06-30
Data podjęcia/podpisania: 2009-06-30
Data rozpoczęcia obowiązywania: 2009-06-30
Tytuł aktu:
w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Starosty Nowomiejskiego
Na podstawie:
Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) w związku z art. 229 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 Kodeks postępowania administracyjnego (j. t. Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) Rada Powiatu w Nowym Mieście Lubawskim uchwala, co następuje:
Treść:
§ 1. Uznaje się skargę pani Haliny Łukaszewskiej zam. Lipinki 124, 13-334 Łąkorz na działalność Starosty Nowomiejskiego za bezzasadną z przyczyn wykazanych w uzasadnieniu do uchwały.
§ 2. Postępowanie Starosty Nowomiejskiego w sprawie z wniosku pani Haliny Łukaszewskiej o nieodpłatne przeniesienie prawa własności działki położonej w Piotrowicach gmina Biskupiec oznaczonej nr działki 27 o pow. 0,66 ha było prowadzone zgodnie z obowiązującym prawem.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Powiatu w Nowym Mieście Lubawskim.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
UZASADNIENIE
1. Faktyczne
Dnia 4.06.09r. Komisja Rewizyjna na podstawie uchwały nr XXXVIII/277/09 Rady Powiatu w Nowym Mieście Lubawskim z dnia 28.05.09r. przeprowadziła kontrolę dotyczącą rozpatrzenia skargi pani Haliny Łukaszewskiej na działalność Starosty Nowomiejskiego. W skardze pani Łukaszewska zarzuciła Staroście Nowomiejskiemu, że blokuje wydanie działki.
W trakcie kontroli ustalono następujące fakty:
Pani Halina Łukaszewska dnia 6.01.08r. wystąpiła z wnioskiem do Starosty Nowomiejskiego o nieodpłatne przeniesienie prawa własności działki pod budynkami i działki dożywotnego użytkowania z tytułu przekazania gospodarstwa rolnego na rzecz Skarbu Państwa, nieruchomości położonej we wsi Piotrowice gmina Biskupiec oznaczonej nr działki 27 o powierzchni 0,6600 ha wpisanej w księdze wieczystej Nr 26183. P. Łukaszewska złożyła swój wniosek w oparciu o przepisy art. 6 ustawy z dnia 24 lutego 1989r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników indywidualnych i członków ich rodzin oraz o zmianie ustawy o podatku rolnym (Dz. U. Nr 10, poz. 53)
W przedmiotowej sprawie toczy się postępowanie administracyjne. Obecnie jest ono zawieszone postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z uwagi na brak potwierdzenia przez panią Łukaszewską następstwa prawnego po Józefie i Walerii Śleszyńskich - rolnikach, którzy przekazali swoje gospodarstwo rolne na rzecz Skarbu Państwa. Postępowanie będzie zawieszone do czasu przedłożenia przez panią Łukaszewską prawomocnego orzeczenia sądu stwierdzającego, że jest ona jedynym spadkobiercą Józefa i Walerii Śleszyńskich. Skarżąca została o tym poinformowana zarówno przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze jak i Starostę Nowomiejskiego.
Kontrola Komisji Rewizyjnej oraz niniejsza uchwała są odpowiedzią na skargę pani Łukaszewskiej przesłaną do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Departament Skarg, Wniosków i Obsługi Rady ds. Uchodźców Kancelarii Prezesa Rady Ministrów przekazał skargę wg. właściwości do Warmińsko – Mazurskiego Urzędu Wojewódzkiego. W oparciu o art. 231 Kodeksu Postępowania Administracyjnego Wojewoda Warmińsko – Mazurski przekazał skargę do rozpatrzenia Rady Powiatu.
2. Prawne
Z dokumentacji przedłożonej Komisji Rewizyjnej oraz ustnych wyjaśnień przedstawionych przez pracowników Wydziału Geodezji, Kartografii i Katastru Starostwa Powiatowego wynika, że zarzuty pani Łukaszewskiej są niesłuszne. W wyniku kontroli Komisja Rewizyjna ustaliła, że wszystkie działania podejmowane przez Starostę Nowomiejskiego oraz pracowników Starostwa Powiatowego były właściwe i zgodne z przepisami prawa.
Zgodnie art. 6 ustawy z dnia 24 lutego 1989r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników indywidualnych i członków ich rodzin oraz o zmianie ustawy o podatku rolnym (Dz. U. Nr 10, poz. 53) właścicielom budynków znajdujących się na działce gruntu, która wchodziła w skład gospodarstwa rolnego przekazanego Państwu na podstawie przepisów obowiązujących przed dniem 1 stycznia 1983 r., przysługuje nieodpłatnie na własność działka gruntu, na której te budynki zostały wzniesione. Z własnością wyłączonej nieruchomości jest związana służebność gruntowa w zakresie niezbędnym do korzystania z niej. O przeniesieniu własności działki, jej wielkości oraz o ustanowieniu służebności orzeka terenowy organ administracji państwowej o właściwości szczególnej stopnia podstawowego.
Uprawnienia wynikające w przywołanego wyżej art. 6 ustawy przysługują zarówno rolnikom, którzy przekazali gospodarstwo rolne jak i ich następcom prawnym. Bez ustalenia kto jest następcą prawnym po Józefie i Walerii Śleszyńskich, nie jest możliwy zwrot działki. Wobec powyższego, do czasu przedłożenia przez panią Łukaszewską prawomocnego orzeczenia sądu stwierdzającego, że jest ona jedynym spadkobiercą Józefa i Walerii Śleszyńskich, postępowanie będzie zawieszone. Nie można zatem uznać, że Starosta Nowomiejski blokuje sprawę pani Łukaszewskiej.
Zgodnie z opinią Komisji Rewizyjnej skargę na działalność Starosty Nowomiejskiego należy uznać za bezzasadną.
§ 2. Postępowanie Starosty Nowomiejskiego w sprawie z wniosku pani Haliny Łukaszewskiej o nieodpłatne przeniesienie prawa własności działki położonej w Piotrowicach gmina Biskupiec oznaczonej nr działki 27 o pow. 0,66 ha było prowadzone zgodnie z obowiązującym prawem.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Powiatu w Nowym Mieście Lubawskim.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
UZASADNIENIE
1. Faktyczne
Dnia 4.06.09r. Komisja Rewizyjna na podstawie uchwały nr XXXVIII/277/09 Rady Powiatu w Nowym Mieście Lubawskim z dnia 28.05.09r. przeprowadziła kontrolę dotyczącą rozpatrzenia skargi pani Haliny Łukaszewskiej na działalność Starosty Nowomiejskiego. W skardze pani Łukaszewska zarzuciła Staroście Nowomiejskiemu, że blokuje wydanie działki.
W trakcie kontroli ustalono następujące fakty:
Pani Halina Łukaszewska dnia 6.01.08r. wystąpiła z wnioskiem do Starosty Nowomiejskiego o nieodpłatne przeniesienie prawa własności działki pod budynkami i działki dożywotnego użytkowania z tytułu przekazania gospodarstwa rolnego na rzecz Skarbu Państwa, nieruchomości położonej we wsi Piotrowice gmina Biskupiec oznaczonej nr działki 27 o powierzchni 0,6600 ha wpisanej w księdze wieczystej Nr 26183. P. Łukaszewska złożyła swój wniosek w oparciu o przepisy art. 6 ustawy z dnia 24 lutego 1989r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników indywidualnych i członków ich rodzin oraz o zmianie ustawy o podatku rolnym (Dz. U. Nr 10, poz. 53)
W przedmiotowej sprawie toczy się postępowanie administracyjne. Obecnie jest ono zawieszone postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z uwagi na brak potwierdzenia przez panią Łukaszewską następstwa prawnego po Józefie i Walerii Śleszyńskich - rolnikach, którzy przekazali swoje gospodarstwo rolne na rzecz Skarbu Państwa. Postępowanie będzie zawieszone do czasu przedłożenia przez panią Łukaszewską prawomocnego orzeczenia sądu stwierdzającego, że jest ona jedynym spadkobiercą Józefa i Walerii Śleszyńskich. Skarżąca została o tym poinformowana zarówno przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze jak i Starostę Nowomiejskiego.
Kontrola Komisji Rewizyjnej oraz niniejsza uchwała są odpowiedzią na skargę pani Łukaszewskiej przesłaną do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Departament Skarg, Wniosków i Obsługi Rady ds. Uchodźców Kancelarii Prezesa Rady Ministrów przekazał skargę wg. właściwości do Warmińsko – Mazurskiego Urzędu Wojewódzkiego. W oparciu o art. 231 Kodeksu Postępowania Administracyjnego Wojewoda Warmińsko – Mazurski przekazał skargę do rozpatrzenia Rady Powiatu.
2. Prawne
Z dokumentacji przedłożonej Komisji Rewizyjnej oraz ustnych wyjaśnień przedstawionych przez pracowników Wydziału Geodezji, Kartografii i Katastru Starostwa Powiatowego wynika, że zarzuty pani Łukaszewskiej są niesłuszne. W wyniku kontroli Komisja Rewizyjna ustaliła, że wszystkie działania podejmowane przez Starostę Nowomiejskiego oraz pracowników Starostwa Powiatowego były właściwe i zgodne z przepisami prawa.
Zgodnie art. 6 ustawy z dnia 24 lutego 1989r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników indywidualnych i członków ich rodzin oraz o zmianie ustawy o podatku rolnym (Dz. U. Nr 10, poz. 53) właścicielom budynków znajdujących się na działce gruntu, która wchodziła w skład gospodarstwa rolnego przekazanego Państwu na podstawie przepisów obowiązujących przed dniem 1 stycznia 1983 r., przysługuje nieodpłatnie na własność działka gruntu, na której te budynki zostały wzniesione. Z własnością wyłączonej nieruchomości jest związana służebność gruntowa w zakresie niezbędnym do korzystania z niej. O przeniesieniu własności działki, jej wielkości oraz o ustanowieniu służebności orzeka terenowy organ administracji państwowej o właściwości szczególnej stopnia podstawowego.
Uprawnienia wynikające w przywołanego wyżej art. 6 ustawy przysługują zarówno rolnikom, którzy przekazali gospodarstwo rolne jak i ich następcom prawnym. Bez ustalenia kto jest następcą prawnym po Józefie i Walerii Śleszyńskich, nie jest możliwy zwrot działki. Wobec powyższego, do czasu przedłożenia przez panią Łukaszewską prawomocnego orzeczenia sądu stwierdzającego, że jest ona jedynym spadkobiercą Józefa i Walerii Śleszyńskich, postępowanie będzie zawieszone. Nie można zatem uznać, że Starosta Nowomiejski blokuje sprawę pani Łukaszewskiej.
Zgodnie z opinią Komisji Rewizyjnej skargę na działalność Starosty Nowomiejskiego należy uznać za bezzasadną.
