ZAPYTANIE OFERTOWE

Dotyczy: zamówienia publicznego o wartości szacunkowej nieprzekraczającej wyrażonej w złotych równowartości 14 tys. euro.

Zapraszam do złożenia oferty cenowej na usługę przeprowadzenia audytu wewnętrznego w Starostwie Powiatowym w Nowym Mieście Lubawskim oraz powiatowych jednostkach organizacyjnych.

I. Opis przedmiotu zamówienia
1. Audyt wewnętrzny obejmować będzie następujące czynności:
a) wykonanie jednego zadania audytowego, uzgodnionego pisemnie z kierownikiem jednostki w oparciu o §11 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 1 lutego 2010 r. w sprawie przeprowadzania i dokumentowania audytu wewnętrznego (Dz. U z dnia 8 lutego 2010 r.) do 31 grudnia 2012 r.,
b) sporządzenie planu audytu na rok 2013 do 31 grudnia 2012 r.,
c) wykonanie jednego zadania audytowego objętego planem audytu w roku 2013,
d) sporządzenie planu audytu na rok 2014 do 31 grudnia 2013 r.,
e) sporządzenie sprawozdania z realizacji planu audytu za rok 2013 do 31 stycznia 2014 r.
2. Poszczególne czynności należy wykonać zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U z 2009, nr 157, poz. 1240 ze zm.), rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 1 lutego 2010 r. w sprawie przeprowadzania i dokumentowania audytu wewnętrznego (Dz.U. z 2010, nr 21, poz. 108) oraz komunikatem nr 4 Ministra Finansów z dnia 20 maja 2011 r. w sprawie standardów audytu wewnętrznego dla jednostek sektora finansów publicznych (Dz.Urz. MF. z 2011, nr 5 poz. 23).
3. Usługodawca zobowiązany jest do wykonywania czynności z zachowaniem bezstronności, rzetelności oraz należytej staranności.

II. Kwalifikacje wykonawcy audytu wewnętrznego:
Usługodawca ubiegający się o udzielenie zamówienia powinien spełniać warunki określone w art. 286 ustawy o finansach publicznych (Dz.U z 2009, nr 157, poz. 1240 ze zm.) oraz wykazać się realizacją co najmniej jednego zadania audytowego dla jst.

III. Niezbędne dokumenty jakie powinien złożyć wykonawca ubiegający się o przeprowadzenie audytu:
1. wykaz wykonanych zadań audytowych dla jednostek samorządu terytorialnego – co najmniej jedno,
2. potwierdzone za zgodność z oryginałem dokumenty potwierdzające kwalifikacje zawodowe uprawniające do przeprowadzenia zadania audytowego.
Powyższe dokumenty potwierdzające kwalifikacje i doświadczenie odnoszą się zarówno do osób bezpośrednio zaangażowanych w realizację zlecenia jak również do podmiotu ubiegającego się o uzyskanie zlecenia.

IV. Warunki, jakie muszą spełniać podmioty ubiegające się o przeprowadzenie audytu wewnętrznego
Audytorem wewnętrznym może być osoba, która:
1) ma obywatelstwo państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub innego państwa, którego obywatelom, na podstawie umów międzynarodowych lub przepisów prawa wspólnotowego, przysługuje prawo podjęcia zatrudnienia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2) ma pełną zdolność do czynności prawnych oraz korzysta z pełni praw publicznych;
3) nie była karana za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe;
4) posiada wyższe wykształcenie;
5) posiada następujące kwalifikacje do przeprowadzania audytu wewnętrznego:
a) jeden z certyfikatów: Certified Internal Auditor (CIA), Certified Government Auditing Professional (CGAP), Certified Information Systems Auditor (CISA), Association of Chartered Certified Accountants (ACCA), Certified Fraud Examiner (CFE), Certification in Control Self Assessment (CCSA), Certified Financial Services Auditor (CFSA) lub Chartered Financial Analyst (CFA), lub
b) złożyła, w latach 2003-2006, z wynikiem pozytywnym egzamin na audytora wewnętrznego przed Komisją Egzaminacyjną powołaną przez Ministra Finansów, lub
c) uprawnienia biegłego rewidenta, lub
d) dwuletnią praktykę w zakresie audytu wewnętrznego i legitymuje się dyplomem ukończenia studiów podyplomowych w zakresie audytu wewnętrznego, wydanym przez jednostkę organizacyjną, która w dniu wydania dyplomu była uprawniona, zgodnie z odrębnymi ustawami, do nadawania stopnia naukowego doktora nauk ekonomicznych lub prawnych (zgodnie z art. 286 ust.2 ustawy o finansach publicznych).

V. Termin realizacji przedmiotu umowy:
Okres obowiązywania umowy od 1 października 2012 r. do 31 stycznia 2014 r.

VI. Sposób złożenia oferty
1. cenę podaną w ofercie brutto w PLN (w tym podatek VAT) należy określić z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku (w oparciu o załącznik nr 1 – oferta),
2. cena podana w ofercie powinna obejmować wszystkie koszty związane z realizacją zamówienia, łącznie z dojazdem do siedziby Zamawiającego w Nowym Mieście Lubawskim, ul. Rynek 1 lub powiatowej jednostki organizacyjnej (teren Powiatu Nowomiejskiego),
3. oferta powinna zawierać:
a) wypełniony formularz oferty – załącznik nr 1,
b) wykaz wykonanych zadań audytowych dla jst – co najmniej jedno,
c) oświadczenie o pełnej zdolności do czynności prawnych oraz korzystania z pełni praw publicznych;
d) oświadczenie o niekaralności za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe;
e) potwierdzone za zgodność z oryginałem dokumenty potwierdzające kwalifikacje zawodowe uprawniające do przeprowadzenia zadania audytowego.
Powyższe dokumenty (pkt 3 lit. e ) potwierdzające kwalifikacje i doświadczenie odnoszą się zarówno do osób bezpośrednio zaangażowanych w realizację zlecenia jak również do podmiotu ubiegającego się o uzyskanie zlecenia.
4. Zamówienie zostanie udzielone usługodawcy, który złoży ofertę z najniższą ceną brutto za wykonanie całości zamówienia.
5. ofertę należy przesłać w formie pisemnej: faxem (nr 0-56 472 42 22) lub drogą pocztową na adres:
Starostwo Powiatowe w Nowym Mieście Lubawskim
ul. Rynek 1
13-300 Nowe Miasto Lubawskie
w terminie do dnia 20 września 2012 r. do godz. 10:00.

VII. Warunki umowy
Z wybranym wykonawcą umowa zostanie zawarta w oparciu o wzór umowy stanowiący załącznik nr 2 do zaproszenia.

Zamawiający zastrzega sobie prawo zamknięcia postępowania wyboru oferty bez dokonania wyboru i podania przyczyny.

Załączniki:
1. oferta – załącznik nr 1
2. wzór umowy – załącznik nr 2