Załącznik nr 1 do zarządzenia nr 211/2022 Starosty Nowomiejskiego  z dnia 24 lutego 2022r.w sprawie udostępniania i przekazywania informacji sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania w Starostwie Powiatowym w Nowym Mieście Lubawskim.
Rozdział I
Postanowienia ogólne
§ 1.1.Zastosowane w załączniku pojęcia należy rozumieć następująco:
1) ustawa - ustawa z dnia 11 sierpnia 2021r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego,
2) Starostwo – Starostwo Powiatowe w Nowym Mieście Lubawskim,
3) Komórka  – wydział, biuro, referat, samodzielne stanowisko, zespół.
§ 2.1.Poprzez informację sektora publicznego należy rozumieć każdą treść lub jej część, niezależnie od sposobu utrwalenia, w szczególności w postaci papierowej, elektronicznej, dźwiękowej, wizualnej lub audiowizualnej, będącą w posiadaniu Starostwa Powiatowego w Nowym Mieście Lubawskim. 
2. Przez ponowne wykorzystywanie należy rozumieć wykorzystywanie przez osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej,  informacji sektora publicznego w jakimkolwiek celu, z wyjątkiem wymiany informacji sektora publicznego między podmiotami zobowiązanymi wyłącznie w celu realizacji zadań publicznych.
3. Prawo do ponownego wykorzystywania informacji sektora  publicznego przysługuje z zastrzeżeniem ograniczeń  przewidzianych w ustawie.
§ 3.1.  Kierownicy komórek organizują pracę podległych komórek w sposób gwarantujący realizację prawa do udostępnienia i przekazania informacji sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania, a w szczególności:
1) dokonują kwalifikacji informacji i określają sposób i formę jej udostępnienia,
2) kontrolują terminowe i zgodne z prawem  załatwienie sprawy,
3) niezwłocznie przekazują wniosek innemu wydziałowi- w przypadku, gdy informacje są w posiadaniu innego wydziału,
4) jeżeli wydział, który przyjął wniosek jest właściwy do udostępnienia i przekazania  informacji tylko w części:
a) zwraca się do właściwego wydziału o przekazanie informacji niezbędnej
do udzielenia odpowiedzi,
b) udziela wnioskodawcy odpowiedzi uwzględniając informacje będące w posiadaniu wydziału,
5) zapewniają możliwość kopiowania, wydruku, przesyłania lub przeniesienia informacji  na powszechnie stosowany nośnik informacji,
6) dopuszcza się przesyłanie informacji przy wykorzystaniu poczty elektronicznej, zgodnie z zasadami polityki bezpieczeństwa obowiązującymi w Starostwie,
7) zapewniają pełen dostęp do treści dla każdego, bez względu na stopień niepełnosprawności.
Rozdział II
Udostępnianie informacji publicznej
§4. Ponowne wykorzystanie informacji sektora publicznego w Starostwie Powiatowym w Nowym Mieście Lubawskim dotyczy  informacji sektora publicznego:
1) udostępnionych na stronie BIP Starostwa, 
2) udostępnionych w sposób inny niż w BIP Starostwa,
3) przekazanych na wniosek o ponowne wykorzystanie informacji sektora publicznego.
§ 5. 1. Starostwo Powiatowe w Nowym Mieście Lubawskim w porównywalnych sytuacjach udostępnia lub przekazuje informacje sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania na takich samych zasadach.
2. Ponownym wykorzystywaniem w rozumieniu ustawy nie jest udostępnianie lub przekazywanie informacji sektora publicznego przez podmiot wykonujący zadania publiczne innemu podmiotowi wykonującemu zadania publiczne wyłącznie w celu realizacji takich zadań.
3. W przypadku, gdy ponowne wykorzystywanie jest dokonywane przez użytkowników będących podmiotami wykonującymi zadania publiczne w ramach działalności wykraczającej poza realizację takich zadań, warunki ponownego wykorzystywania lub opłaty za ponowne wykorzystywanie określa się na takich samych zasadach jak w przypadku innych użytkowników.
§ 6. W przypadku udostępnienia lub przekazania informacji sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania, nie można wprowadzać ograniczenia korzystania z tych informacji przez innych użytkowników, z wyjątkiem regulacji wynikających z ustawy.

Rozdział III
Warunki ponownego wykorzystywania
§ 7.1. Jeżeli dla informacji sektora publicznego udostępnionej w BIP Starostwa, udostępnionych w sposób inny niż w BIP Starostwa   nie zostały określone inne warunki ponownego wykorzystywania podmiot wykorzystujący i przetwarzający informację sektora publicznego udostępnioną w sposób wymieniony w niniejszym ustępie zobowiązany jest do:
1) informowania odbiorców o źródle pozyskania danych poprzez umieszczenie dopisku o treści: „Źródło: Starostwo Powiatowe w Nowym Mieście Lubawskim”,
2) informowania odbiorców o czasie wytworzenia informacji sektora publicznego przez Starostwo Powiatowe w Nowym Mieście Lubaskim, o ile został on określony,
3) informowania odbiorców o czasie pozyskania informacji sektora publicznego z Starostwa Powiatowego w Nowym Mieście Lubawskim.
4) poinformowania o nazwisku, imieniu lub pseudonimie twórcy lub artysty wykonawcy, w przypadku ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego, mających cechy utworu lub przedmiotu praw pokrewnych w rozumieniu ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych lub stanowiących bazę danych
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych lub objętych prawami do odmian  roślin w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 2003r. o ochronie prawnej odmian roślin, do których przysługują mu prawa. Ponowne wykorzystanie nie może naruszać przepisów powyższych ustaw.
2. Jeżeli podmiot ponownie wykorzystujący informację publiczną dokonał jej przetworzenia, zobowiązany jest do opatrzenia przetworzonego materiału komentarzem zawierającym informację  o wykorzystaniu pozyskanego ze Starostwa Powiatowego w Nowym Mieście Lubawskim materiału  w zmienionej formie.
2. Starostwo Powiatowe w Nowym Mieście Lubawskim nie ponosi odpowiedzialności za wykorzystanie informacji sektora publicznego będącej utworem lub bazą danych przez podmiot ponownie wykorzystujący informację w zakresie przekraczającym uprawnienia do wykorzystania utworu lub bazy danych przysługujących Starostwu Powiatowemu. 
3. Starostwo Powiatowe w Nowym Mieście Lubawskim nie ponosi odpowiedzialności za przetworzenie informacji przez osoby trzecie.
4. Podmiot wykorzystujący i przetwarzający informacje publiczne udostępnione
w celu jej ponownego wykorzystywania przez Starostwo Powiatowe w Nowym Mieście Lubawskim ponosi odpowiedzialność za jej wykorzystanie w sposób niezgodny
z obowiązującym prawem.  
§ 8. Jeżeli informacja sektora publicznego udostępniana jest na wniosek, Starostwo Powiatowe w Nowym Mieście Lubawskim określa ewentualne warunki udostępnienia informacji sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania odrębnie dla każdego wniosku i przekazuje je wnioskodawcy.
Rozdział IV
Opłaty za ponowne wykorzystanie
§ 9. 1. Informacje sektora publicznego udostępnia się lub przekazuje w celu ich ponownego wykorzystania bezpłatnie, z zastrzeżeniem ust. 2,  ust. 3 i  ust. 4.
2. Jeżeli przygotowanie lub przekazanie informacji w sposób lub w formie wskazanych we wniosku o ponowne wykorzystywanie wymaga poniesienia dodatkowych kosztów, Starostwo Powiatowe w Nowym Mieście Lubawskim  może nałożyć opłatę za ponowne wykorzystywanie.
3. Ustalając wysokość opłaty uwzględnia się koszty przygotowania lub przekazania informacji sektora publicznego w określony sposób lub określonej formie oraz inne czynniki, które będą brane pod uwagę przy rozpatrywaniu wniosków o ponowne wykorzystywanie, które mogą mieć wpływ w szczególności na koszt lub czas przygotowania lub przekazania informacji. Koszty mogą obejmować, koszty związane z anonimizacją  lub ze środkami zastosowanymi w celu ochrony tajemnicy przedsiębiorstwa. Wysokość opłaty nie może przekroczyć sumy kosztów poniesionych bezpośrednio w celu przygotowania lub przekazania informacji sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania w określony sposób lub w określonej formie.
4. Starostwo Powiatowe w Nowym Mieście Lubawskim, umożliwiając ponowne wykorzystywanie, w sposób stały i bezpośredni w czasie rzeczywistym, informacji sektora publicznego gromadzonych i przechowywanych w jego systemie teleinformatycznym, może nałożyć opłatę za ponowne wykorzystywanie, uwzględniającą koszty wynikające z dostosowania systemu teleinformatycznego lub warunków technicznych i organizacyjnych do realizacji wniosku o ponowne wykorzystywanie. Niniejszego ustępu nie stosuje się do danych  dynamicznych i danych o wysokiej wartości udostępnianych przez API, zgodnie z przepisami rozdziału 5 ustawy. 
5. Opłaty należy dokonać na rachunek bankowy Starostwa Powiatowego w Nowym  Mieście Lubawskim nr 81 1020 3583 0000 3102 0051 0859.
6. Od wnioskodawcy pobiera się opłatę jeżeli koszty, o których mowa w ust. 2,  ust. 3 i  ust. 4 przekraczają kwotę 16 zł.
7. W przypadku pobrania opłaty dowód jej uiszczenia załącza się do akt.
Rozdział V
Ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego przekazywanych na wniosek
§ 10. 1. Udostępnienie informacji sektora publicznego w Starostwie Powiatowym w Nowym Mieście Lubawskim w celu ich ponownego wykorzystywania następuje na wniosek w następujących przypadkach:
1) informacja nie została udostępniona w Biuletynie Informacji Publicznej lub w portalu danych,
2) została udostępniona w inny sposób niż określony w pkt 1 i nie zostały określone warunki ponownego wykorzystywania lub opłaty za ponowne wykorzystywanie albo nie poinformowano o braku takich warunków lub opłat,
3) wnioskodawca zamierza wykorzystywać informację na warunkach innych niż zostały dla tej informacji określone,
4) została udostępniona lub przekazana na podstawie innych ustaw określających zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami sektora publicznego.
2. Wniosek może dotyczyć umożliwienia ponownego wykorzystania,  w sposób stały i bezpośredni w czasie rzeczywistym, informacji sektora publicznego gromadzonych i przechowywanych w systemie teleinformatycznym Starostwa Powiatowego w Nowym Mieście Lubawskim.
3. Wniosek składa się w postaci  papierowej albo elektronicznej.
4. Wniosek o ponowne wykorzystanie informacje sektora publicznego powinien spełniać wymagania o których mowa w art. 39 ust. 3 ustawy. 
5. W przypadku niespełnienia warunków formalnych wniosku wzywa się wnioskodawcę do usunięcia braków formalnych, wraz z pouczeniem, że ich nieusunięcie w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
§ 11. 1. Wniosek rozpatruje się niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku.
2. Jeżeli wniosek nie może zostać rozpatrzony w terminie 14 dni od dnia otrzymania, powiadamia się  w tym terminie wnioskodawcę   o przyczynach opóźnienia oraz o terminie, w jakim  rozpatrzy wniosek, nie dłuższym jednak niż 2 miesiące od dnia złożenia tego wniosku. 
§ 12. 1. Starostwo Powiatowe w Nowym Mieście Lubawskim  po rozpatrzeniu wniosku, z wyjątkiem wniosku, o którym mowa w art. 39 ust. 2 ustawy:
1) przekazuje informację sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania bez określania warunków ponownego wykorzystywania;
2) informuje o braku informacji  sektora publicznego wskazanych we wniosku,
3) informuje o braku warunków ponownego wykorzystywania w przypadku posiadania informacji sektora publicznego przez wnioskodawcę;
4) składa ofertę zawierającą warunki ponownego wykorzystywania lub informację o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie, lub w przypadku, o którym mowa w art. 10 ust. 4 ustawy, informację o przyczynach braku możliwości przekazania informacji sektora publicznego i wskazanie, w jaki sposób lub w jakiej formie informacje sektora publicznego mogą zostać przekazane;
5) odmawia, w drodze decyzji, wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego.
2. Wnioskodawca, który otrzymał ofertę, o której mowa w ust. 1 pkt 4, może w terminie 14 dni od dnia otrzymania oferty złożyć sprzeciw z powodu naruszenia przepisów ustawy albo zawiadomić podmiot zobowiązany o przyjęciu oferty. Brak zawiadomienia o przyjęciu oferty w terminie 14 dni od dnia otrzymania oferty jest równoznaczny z wycofaniem wniosku.
3. W przypadku otrzymania sprzeciwu  w drodze decyzji, rozstrzyga się o warunkach ponownego wykorzystywania lub o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie lub w przypadku, o którym mowa w art. 10 ust. 4, odmawia wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego.
4. W drodze decyzji, odmawia się wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego, w przypadku gdy prawo do ponownego wykorzystywania podlega ograniczeniom, o których mowa w art. 6 ustawy.
5. W przypadku odmowy wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego ze względu na prawa autorskie i prawa pokrewne w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych, prawa do baz danych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych lub prawa do odmian roślin w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 2003 r. o ochronie prawnej odmian roślin, przysługujące podmiotom innym niż podmioty zobowiązane, albo w przypadku odmowy ze względu na objęcie informacji sektora publicznego prawami własności przemysłowej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. - Prawo własności przemysłowej lub prawami własności przemysłowej podlegającymi ochronie na podstawie umów międzynarodowych lub przepisów prawa Unii Europejskiej Starostwo Powiatowe w Nowym Mieście Lubawskim wskazuje osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która posiada prawa, jeżeli jest znana, albo licencjodawcę, od którego podmiot zobowiązany uzyskał dany przedmiot praw.
6. W przypadku wydania decyzji o odmowie wyrażenia zgody na  ponowne wykorzystywanie  informacji sektora publicznego albo decyzji o warunkach ponownego wykorzystywania  lub o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie, w zakresie nieuregulowanym ustawą z dnia 11 sierpnia 2021r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego, zastosowanie mają przepisy ustawy  z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego .
7. Wnioskodawcy służy odwołanie od decyzji do ministra właściwego do spraw informatyzacji za pośrednictwem tutejszego Urzędu w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
§ 13.1. Starostwo Powiatowe w Nowym Mieście Lubawskim  po rozpatrzeniu wniosku, o którym mowa w art. 39 ust. 2:
1) składa ofertę zawierającą warunki ponownego wykorzystywania lub informację o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie oraz informacje dotyczące dostępności informacji sektora publicznego, przy czym od oferty nie przysługuje sprzeciw;
2) informuje wnioskodawcę o braku możliwości ponownego wykorzystywania w sposób wskazany we wniosku lub ze względu na format, w jakim informacje sektora publicznego miały być udostępnione;
3) odmawia, w drodze decyzji, wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego;
2. Wnioskodawca w terminie 14 dni od dnia otrzymania oferty zawiadamia podmiot zobowiązany o przyjęciu oferty. Brak zawiadomienia o przyjęciu oferty w terminie 14 dni od dnia otrzymania oferty jest równoznaczny z wycofaniem wniosku.
3. W drodze decyzji, odmawia się wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego, w przypadku gdy prawo do ponownego wykorzystywania podlega ograniczeniom, o których mowa w art. 6 ustawy.
4. . W przypadku odmowy wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego ze względu na prawa autorskie i prawa pokrewne w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych, prawa do baz danych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych lub prawa do odmian roślin w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 2003 r. o ochronie prawnej odmian roślin, przysługujące podmiotom innym niż podmioty zobowiązane, albo w przypadku odmowy ze względu na objęcie informacji sektora publicznego prawami własności przemysłowej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. - Prawo własności przemysłowej lub prawami własności przemysłowej podlegającymi ochronie na podstawie umów międzynarodowych lub przepisów prawa Unii Europejskiej Starostwo Powiatowe w Nowym Mieście Lubawskim wskazuje osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która posiada prawa, jeżeli jest znana, albo licencjodawcę, od którego podmiot zobowiązany uzyskał dany przedmiot praw.
5. W przypadku wydania decyzji o odmowie wyrażenia zgody na  ponowne wykorzystywanie  informacji sektora publicznego albo decyzji o warunkach ponownego wykorzystywania  lub o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie, w zakresie nieuregulowanym ustawą z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego, zastosowanie mają przepisy ustawy  z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego .
6. Wnioskodawcy służy odwołanie od decyzji do ministra właściwego do spraw informatyzacji za pośrednictwem tutejszego Urzędu w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
§ 14. Do skarg rozpatrywanych w postępowaniach o ponowne wykorzystywanie stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, z tym że:
1) przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania skargi;
2) skargę rozpatruje się w terminie 30 dni od dnia otrzymania akt wraz z odpowiedzią na skargę.