Na podstawie przepisów art.10  i art. 13 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1047), art. 40 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (t. j. Dz. U. 2016 r.poz.1870) oraz ustaleń zawartych w: Standardach kontroli zarządczej dla sektora finansów publicznych (załącznik do komunikatu Nr 23 Ministra Finansów z dnia 16  grudnia 2009 r.( Dz. Urz. MF z dnia 30 grudnia 2009 r.), Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia  05 lipca 2010 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polski (t. j. Dz. U. 2013 r. poz.289 z zm.), Uchwale Nr LIV/373/10 z dnia 26 lipca 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty spłaty należności pieniężnych o charakterze cywilno – prawnym oraz wskazania organów do tego uprawnionych, zarządzam, co następuje:
§ 1.1 Dokonuje się zmian w Zarządzeniu nr 62/2016 Starosty w Nowym Mieście Lubawskim z dnia 21.03.2016r. ze zmianami w Zarządzeniu nr 89/2017 Starosty w Nowym Mieście Lubawskim z dnia 28 lutego 2017 r. w sprawie ustalenia zasad (polityki) rachunkowości w Starostwie Powiatowym w Nowym Mieście Lubawskim  polegającymi na:
1). W załączniku Nr 3 a  „Zakładowy plan kont i wykaz kont pomocniczych”  w części „Wykaz kont bilansowych( syntetycznych) jednostki budżetowej ( Starostwa Powiatowego w Nowym Mieście Lubawskim),
a). do konta  Zespołu 2- Rozrachunki i roszczenia dodaje się konto: „220- Wewnętrzne rozrachunki z tytułu VAT”.   W części „ Opis kont i zasady funkcjonowania kont bilansowych jednostki budżetowej Starostwa Powiatowego” dodaje się opis do  konta  „220 -Wewnętrzne rozrachunki z tytułu VAT” o treści:
Konto 220 „Wewnętrzne rozrachunki z tytułu VAT”
 służy do ewidencji rozrachunków z tytułu podatku VAT  jednostek budżetowych wchodzących  z dniem 01.01.2017r. w centralizację podatku VAT. Zadania związane z centralizacją wykonywane są przez Urząd Organu Powiatu Nowomiejskiego- Starostwo Powiatowe w Nowym Mieście Lubawskim w następujący sposób:
Na stronie Wn konta 220: Wewnętrzne rozrachunki z tytułu VAT ujmuje się obliczone kwoty zwrotu podatku VAT na podstawie otrzymanych od jednostek budżetowych objętych centralizacją  deklaracji cząstkowych  VAT 7-” Deklaracja dla podatku od towarów i usług”
Zapisy na stronie Wn dokonywane są  wówczas, gdy w deklaracji w części E  wykazana jest nadwyżka podatku naliczonego w fakturach zakupu  nad należnym podatkiem VAT dla Urzędu Skarbowego z tytułu sprzedaży towarów i usług     (per saldo) i oczekujemy zwrotu podatku VAT z Urzędu Skarbowego. Jeśli  zwrot VAT dotyczy jednostki budżetowej, to takiej należności nie przekazuje się jednostce budżetowej objętej centralizacją, tylko tę należność przejmuje Powiat Nowomiejski- osoba prawna.  
Po dokonaniu centralnych rozliczeń podatku VAT (naliczony > należnego)  na poziomie Powiatu Nowomiejskiego, nadpłata podatku VAT podlega zwrotowi przez Urząd Skarbowy (konto 225- Rozrachunki z budżetami).   

Na stronie Ma konta 220: Wewnętrzne rozrachunki z tytułu VAT ujmuje się z faktur sprzedaży  wykazanych przez jednostki budżetowe jako „VAT należny” Urzędowi  Skarbowemu a wykazany w deklaracji cząstkowej VAT 7 otrzymanej od jednostki wchodzącej w centralizację podatku.
Na stronie Ma konta 220: Wewnętrzne rozrachunki z tytułu VAT ujmuje się obliczone wysokości zobowiązania podatkowego na podstawie otrzymanych od jednostek budżetowych objętych centralizacją  deklaracji cząstkowych  VAT 7-” Deklaracja dla podatku od towarów i usług”
Zapisy  na stronie Ma dokonywane są  wówczas, gdy w deklaracji w części E  wykazana jest kwota podatku podlegająca wpłacie do Urzędu Skarbowego. Podatek wykazany w fakturach sprzedaży należny dla Urzędu Skarbowego jest  wyższy od podatku naliczonego w fakturach zakupu mających bezpośredni związek z czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT (per saldo). Jednostka budżetowa zobowiązana jest do przekazania deklaracji cząstkowej jak i podatku  należnego wykazanego w deklaracji, w terminie wewnątrz ustalonym do 10 następnego miesiąca z konta 225- Rozrachunki z budżetami.
 Po dokonaniu centralnych rozliczeń podatku VAT (naliczony < należnego)  na poziomie Powiatu Nowomiejskiego, podatek VAT podlega wpłacie do  Urzędu Skarbowego w terminie do 25 następnego miesiąca.   
Na koniec roku budżetowego na koncie  220 nie wykazuje się  salda.
Na koncie 220 dokonuje się wewnętrznych rozliczeń podatku VAT naliczonego i należnego wykazanego w deklaracjach jednostkowych VAT 7 przez jednostki budżetowe objęte centralizacją poza jednostką budżetową – Starostwem Powiatowym, które jako jednostka budżetowa i jako „ Centrala” rozlicza podatek VAT na koncie 225- Rozrachunki z budżetami.
Ewidencja pomocnicza do konta:
220-1 Wewnętrzne rozrachunki z tytułu VAT, podatek VAT naliczony z faktur zakupu wykazany w deklaracji cząstkowej VAT 7 otrzymanej  od jednostki budżetowej objętej centralizacją, który w następstwie zostanie scentralizowany w jedną zbiorczą deklarację VAT 7 i rozliczony przez Powiat jako osoby prawnej z Urzędem Skarbowym w Nowym Mieście Lubawskim.
 220-2 Wewnętrzne rozrachunki z tytułu VAT, podatek VAT należny z wystawionych  faktur sprzedaży mających ścisły związek z czynnościami opodatkowanymi, a wykazany w deklaracjach cząstkowych VAT 7 otrzymanych od jednostek budżetowych podlegających centralizacji, który w następstwie zostanie scentralizowany w jedną zbiorczą deklarację VAT 7 i rozliczony przez Powiat jako osoby prawnej z Urzędem Skarbowym w Nowym Mieście Lubawskim.
Saldo konta 220 z analityką,  zapewnia możliwość ustalenia stanu rozliczeń poszczególnych jednostek budżetowych objętych  centralizacją VAT - odrębnie poprzez dodanie  numeru jednostki budżetowej objętej centralizacją o której mowa w aneksie nr 1 do załącznika o którym mowa w  § 1ust. 1 pkt.2 niniejszego zarządzenia.
b). Konto 909 „Rozliczenia międzyokresowe  otrzymuje nowe brzmienie:
Konto 909  „Rozliczenia międzyokresowe” służy do ewidencji rozliczeń międzyokresowych.
Na stronie Wn konta 909 ujmuje się w szczególności koszty finansowe stanowiące wydatki przyszłych okresów (np. odsetki od zaciągniętych kredytów i pożyczek w korespondencji z kontami 134 lub 260), a
Na stronie Ma konta 909 ujmuje się  przychody finansowe stanowiące dochody przyszłych okresów (np.: subwencje i dotacje przekazane w grudniu dotyczące następnego roku budżetowego).
Ewidencja szczegółowa do konta 909 powinna umożliwiać ustalenie stanu rozliczeń międzyokresowych według ich tytułów.
Konto 909 może wykazywać saldo Wn i Ma:
Saldo Wn wykazuje się w bilansie  w  AKTYWA  budżetu  w pozycji  „Inne aktywa”
Saldo Ma wykazuje się w bilansie  w PASYWA  w pozycji  „Inne pasywa”
Ewidencję szczegółową do konta tworzy się w następujący sposób:

909-1 dotacje przekazane w grudniu dotyczące następnego roku budżetowego,
909-2 subwencje przekazane w grudniu dotyczące następnego roku budżetowego,
909-3 koszty finansowe stanowiące wydatki przyszłych okresów (odsetki od kredytów w korespondencji z kontem 134, odsetki od wyemitowanych obligacji, pożyczek w korespondencji z kontem 260, w tym:
909-3-1 odsetki od  kredyt długoterminowego zaciągniętego w PKO BP S.A., okres kredytowania  od 2007 r. do 2020 r., kwota kredytu 3 000 000 PLN,
909-3-2  odsetki od kredytu długoterminowego zaciągniętego w BOŚ, okres kredytowania od 2006 r do 2024 r., kwota kredytu 4 500 000 PLN,
909-3-3 odsetki od kredytu długoterminowego zaciągniętego w BOŚ, okres kredytowania od 2008 r. do 2021 r., kwota kredytu 2 514 000 PLN,
909-3-4 odsetki od kredytu długoterminowego zaciągniętego w BOŚ, okres kredytowania od 2009 r. do   2032 r., kwota kredytu 2 940 000,00 PLN,
909-3-5 odsetki od kredytu długoterminowego zaciągniętego w PKO BP S.A., okres kredytowania od 2010 r. do 2034 r., kwota kredytu 3 990 000,00 PLN,
909-3-6 odsetki od kredytu długoterminowego zaciągniętego w BS Iława okres kredytowania od 2013 r. do 2017 r., kwota kredytu 1200 000,00 PLN,
909-3-7 ….
909-3-8  odsetki od  kredytu  długoterminowego zaciągniętego w PKO BP SA, okres kredytowania od 2012 r. do 2028 r., kwota kredytu 1 296 000 PLN,
909-3-9  odsetki od zobowiązań  finansowych  z tytułu emisji  obligacji wyemitowanych przez PKO BP S.A., okres wykupu  od 2019 r. do 2022 r., kwota 2 700 000 PLN,
909-3-n następne konto analityczne

inne pozostałe rozliczenia międzyokresowe w zależności od potrzeb jednostki,
909-…
2).Dodaje się  załącznik Nr 7 do zasad polityki rachunkowości o treści: „Zasady ewidencji księgowej podatku VAT w jednostce budżetowej- Starostwie Powiatowym w Nowym Mieście Lubawskim oraz budżecie powiatu nowomiejskiego po centralizacji”, którego treść stanowi  załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia.
2. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym zarządzeniu stosuje się akty prawne powołane na wstępie, stanowiące podstawę do jego wydania.
§ 2.  Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania  z mocą obowiązującą od 01 stycznia 2017 r.