Wytyczne Starosty Nowomiejskiego do realizacji zadań zarządzania kryzysowego na terenie powiatu nowomiejskiego w 2021 roku
 

I. Cel i zamiar działania w roku 2021.

A/ Celem działania w 2021 roku jest:

1. W zakresie zarządzania kryzysowego – usprawnienie systemu informowania o zdarzeniach kryzysowych   oraz ostrzegania i alarmowania o zagrożeniach na terenie powiatu  oraz usprawnianie systemu usuwania skutków klęsk żywiołowych. Informowanie jednostek podległych i samorządów o poleceniach i zdarzeniach związanych z pandemią koronawirusa.

2. W zakresie planowania cywilnego – doskonalenie współdziałania w zakresie realizacji zarządzania kryzysowego poprzez wykonywanie zadań i dokumentów planistycznych na poziomie umożliwiającym podejmowanie właściwego reagowania na zagrożenia.

3. W zakresie szkoleń i ćwiczeń – zgrywanie organów administracji publicznej oraz Sił Zbrojnych w realizacji zadań planowania cywilnego i zarządzania kryzysowego na obszarze powiatu.

B/ Zamiar działania:

1. W zakresie zarządzania kryzysowego:

1) nadzór merytoryczny nad pracą miejskiego i gminnych zespołów zarządzania kryzysowego – w szczególności nad raportowaniem dobowym /doraźnym/ sytuacyjnym przy wykorzystaniu Centralnej Aplikacji Raportującej (CAR),

2) utrzymanie łączności w sieci łączności wojewody,

3) usprawnienie procesu i procedur związanych z usuwaniem skutków klęsk żywiołowych, a co za tym idzie strat powstałych w mieniu jednostek samorządu terytorialnego.

2. W zakresie planowania cywilnego:

1) analiza i doskonalenie planów zarządzania kryzysowego, zgodnie z właściwymi cyklami planowania;

2 ) aktualizacja planów ochrony przed powodzią powiatowego i gminnych,

3) analiza i aktualizacja Planu wprowadzenia ograniczeń w zakresie obrotu paliwami i zmniejszenie zużycia paliw w województwie, zgodnie z wytycznymi ministerstwa właściwego ds. gospodarki,

4) wdrażanie ochrony przed powodzią i suszą na terenie powiatu, zgodnie z zapisami ustawy Prawo Wodne.

3. W zakresie szkoleń i ćwiczeń.

1) Zgrywanie właściwych komórek ds. zarządzania kryzysowego, w tym Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego, poprzez organizację cyklicznych spotkań roboczych, w tym z udziałem podmiotów zewnętrznych realizujących zadania na rzecz procesu zarządzania kryzysowego.

4. W zakresie zabezpieczenia logistycznego:

1) Aktualizować wykazy sprzętu i materiałów niezbędnych do prowadzenia działań w zakresie zarządzania kryzysowego na terenie powiatu/gminy.

II. Najważniejsze przedsięwzięcia do realizacji w 2021 roku:

1. W zakresie zarządzania kryzysowego:

1) organizacja pracy i posiedzeń Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego oraz wspomaganie realizacji funkcji Starosty jako Przewodniczącego Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego,

2) prowadzenie współpracy z Siłami Zbrojnymi,  w szczególności w sytuacjach użycia pododdziałów i oddziałów Sił Zbrojnych RP w ramach realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego,

3) monitorowanie, dokumentowanie i analizowanie zagrożeń epidemicznych, epizootycznych i epifitozycznych występujących w powiecie nowomiejskim,

4) nadzór związany z informowaniem przez Gminy powiatu nowomiejskiego oraz powiatowe jednostki organizacyjne w zakresie zarządzania kryzysowego, w szczególności na potrzeby związane z raportowaniem dobowym /sytuacyjnym/ przy wykorzystaniu Centralnej Aplikacji Raportującej (CAR),

5) prowadzenie spraw związanych z bezdomnością na terenie powiatu,

6) uzgadnianie tras uroczystości religijnych na drogach publicznych oraz wykonywanie związanej z tym dokumentacji,

7) prowadzenie spraw związanych z utrzymaniem przejezdności dróg powiatu w okresie zimowym,

2. W zakresie planowania cywilnego:

1) analiza zagrożeń występujących na terenie powiatu oraz podejmowanie działań mających na celu przeciwdziałanie im, reagowanie w przypadku wystąpienia oraz usunięcie ich skutków;

2) aktualizacja planów zarzadzania kryzysowego, na podstawie analiz zagrożeń oraz zmian uwarunkowań zewnętrznych; 

3) uzgadnianie do zatwierdzenia przez Starostę Nowomiejskiego miejskiego i gminnych planów zarządzania kryzysowego.

4) aktualizacja Planu wprowadzania ograniczeń w zakresie obrotu paliwami i zmniejszenia zużycia paliw w powiecie, zgodnie z wytycznymi Ministra Gospodarki;

5) aktualizacja zestawień zasobów możliwych do użycia w sytuacji kryzysowej pozostających w dyspozycji Starosty Nowomiejskiego;

6) prowadzenie działalności kontrolnej z zakresu zarządzania kryzysowego oraz obrony cywilnej, celem poprawy funkcjonowania struktur w jednostkach samorządu terytorialnego szczebla gminnego oraz stwierdzenie wykonywania zarządzeń Starosty dotyczących działań bieżących w przedmiotowym zakresie;

7) bieżąca aktualizacja Planu Operacyjnego Ochrony Przed Powodzią Powiatu Nowomiejskiego;

8) udział w wiosennych i jesiennych przeglądach wałów przeciwpowodziowych i urządzeń wodnych;

9) stały monitoring jakości powietrza oraz dostosowanie procedur do zmian w przedmiotowym zakresie.

3. W zakresie szkoleń i ćwiczeń:

1) koordynacja ćwiczeń organizowanych w zakresie zarządzania kryzysowego na terenie powiatu nowomiejskiego.

4. W zakresie zabezpieczenia logistycznego:

1) Wycofywanie i przekazywanie do likwidacji przestarzałego i nieprzydatnego sprzętu obrony cywilnej;

2) Wyposażanie tworzonych i istniejących już formacji obrony cywilnej w sprzęt, środki techniczne i umundurowanie niezbędne do realizacji zadań Obrony Cywilnej przy uwzględnianiu jednocześnie potrzeby określone przez tworzącego formację, które wynikają z analizy zagrożeń na danym terenie oraz wytycznych Szefa Obrony Cywilnej Kraju z dnia 3 marca 2014 r. w sprawie normatywów w zakresie zaopatrywania organów i formacji obrony cywilnej w sprzęt, środki techniczne i umundurowanie niezbędne do wykonywania zadań obrony cywilnej,