UZASADNIENIE
Dnia 06.10.2017 r. do Starostwa Powiatowego w Nowym Mieście Lubawskim wpłynęła skarga zawierająca zarzuty dotyczące działalności Dyrektora  Zarządu Dróg Powiatowych w Nowym Mieście Lubawskim z/s w Kurzętniku.
W w/w skardze skarżący sformułował zarzuty, powołując się na art. 227 k.p.a., polegające na nienależytym wykonywaniu powierzonych obowiązków przez Pana Ryszarda Kłosowskiego Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Nowym Mieście Lubawskim z/s w Kurzętniku.
W toku postępowania wyjaśniającego Rada Powiatu w Nowym Mieście Lubawskim zbadała skargę i uznała co następuje:
Gmina Kurzętnik w Szafarni przy drodze powiatowej realizowała swoje zadanie inwestycyjne pn. „Budowa oświetlenia ulicznego w miejscowości Szafarnia”. Gmina prowadziła roboty polegające na ustawieniu słupów oświetleniowych i połączeniu ich linią zasilającą.
Plac budowy (pas drogowy) Zarząd Dróg Powiatowych w Nowym Mieście Lubawskim  z/s w Kurzętniku przekazał Gminie Kurzętnik na podstawie protokołu z dnia 29.02.2016r.  
W dniu 14.09.2016 r. skarżący przesłał do Zarządu Dróg Powiatowych pismo. Wskazał w nim, że w związku z budową oświetlenia drogi na odcinku Szafarnia-Tereszewo, tuż przy słupie oświetleniowym doszło do podkopania jego ogrodzenia pod fundamentem, skutkiem czego dochodzi do obsuwania ziemi.  Wyraził obawę, że
przy większych opadach atmosferycznych, może dojść do wypłukiwania ziemi z jego działki na ulicę.  
W  konsekwencji może to doprowadzić do zagrożenia na drodze i  uszkodzenia fundamentów ogrodzenia (pismo wpłynęło do Zarządu Dróg Powiatowych w dniu 19.09.2016 r.).
Zarząd Dróg Powiatowych pismem z dnia 20.09.2016 r. wezwał inwestora-Gminę Kurzętnik, do usunięcia zgłoszonej usterki.
Pismem z dnia 27.09.2016 r. Gmina Kurzętnik poinformowała Zarząd Dróg Powiatowych o zobowiązaniu wykonawcy robót (firma ELEKTRO Sławomir Otrembski) do naprawienia wad powstałych w wyniku prowadzonych prac (pismo wpłynęło do Zarządu Dróg Powiatowych w dniu 28.09.2016 r.).
W dniu 27.07.2017 r. Skarżący skontaktował się telefonicznie z Zarządem Dróg Powiatowych w Nowym Mieście Lubawskim i poinformował, że nie otrzymał odpowiedzi na pismo z dnia 14.09.2016 r.  
W związku z tą informacją Pan Ryszard Kłosowski osobiście dostarczył Skarżącemu w dniu 28.07.2017 r. pismo z dnia 20.09.2016 r.i poinformował Skarżącego, że  inwestycję prowadziła Gmina Kurzętnik i że sprawa została przekazana do Gminy Kurzętnik.
Pan Ryszard Kłosowski skontaktował się  w powyższej sprawie z Kierownikiem Referatu ds. Inwestycji i Rozwoju Gminy Kurzętnik, który został poinformowany o niezadowoleniu Skarżącego ze sposobu przeprowadzenia inwestycji, a zwłaszcza z faktu pozostawienia fundamentu lampy niezasypanego do pierwotnej wysokości gruntu.  Kierownik Referatu ds. Inwestycji i Rozwoju Gminy Kurzętnik przyjął zgłoszenie i zobowiązał się do naprawy wskazanego przez Skarżącego miejsca. Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych osobiście poinformował Skarżącego o sposobie załatwienia sprawy.
Pan Ryszard Kłosowski, w wyjaśnieniach złożonych w związku z przedmiotową skargą poinformował, że stan faktyczny ustalony w terenie w sprawie przedstawionej przez Skarżącego nie zagraża bezpieczeństwu na drodze oraz nie prowadzi do utraty stateczności ogrodzenia (o czym pisze Skarżący). Ogrodzenie nie zostało podkopane, odkryto murek ogrodzenia na szerokości ok.0,5 m. Lampa została zamontowana na wysokości umożliwiającej budowę chodnika przy planowanej na 2018r. inwestycji powiatowej. Pomimo obfitych opadów deszczu z jakimi mamy do czynienia przez całe lato bieżącego roku nie wystąpiło żadne zagrożenie ani pogorszenie stanu skarpy wokół lampy, woda nie rozmyła skarpy, nie podmyła fundamentu (ani ogrodzenia, ani lampy), nie wypłukała gruntu na drogę.
Nie mniej jednak w dniu 12.10.2017r. Zarząd Dróg Powiatowych otrzymał pismo zgodnie z którym wykonawca ma dokonać obsypki  słupa w celu zwiększenia stabilności ogrodzenia.  
Z przedstawionej informacji wynika, że Pan Ryszard Kłosowski czynił starania, by Gmina Kurzętnik – inwestor, któremu został przekazany zgodnie z protokołem przekazania z dnia 29.02.2016r.plac budowy  usunęła zgłoszone usterki.
Z uwagi na powyższe uznać należy, że skarga na działalność Dyrektora  Zarządu Dróg Powiatowych z/s w Kurzętniku jest bezzasadna.
POUCZENIE
W przypadku gdy skarga, w wyniku jej rozpatrzenia, została uznana za bezzasadną i jej bezzasadność wykazano w odpowiedzi na skargę, a skarżący ponowił skargę bez wskazania nowych okoliczności - organ właściwy do jej rozpatrzenia może podtrzymać swoje poprzednie stanowisko z odpowiednią adnotacją w aktach sprawy - bez zawiadamiania skarżącego (art. 239 Kodeksu postępowania administracyjnego).