Dnia 27.11.2017 r. do Starostwa Powiatowego wpłynęło pismo Wojewody Warmińsko – Mazurskiego znak PN.40.472.2017 przekazujące wg. właściwości do Rady Powiatu w Nowym Mieście Lubawskim skargę Pana /wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Anna Andrzejczak - kierownik Biura Rady Powiatu/  na działalność Starosty Nowomiejskiego.
W skardze skarżący sformułował zarzuty dotyczące rozpatrzenia jego wniosku z dnia 31.10.2017 r. o udostępnienie informacji publicznej tj. udostępnienie pełnego odpisu protokołu z Sesji Rady Powiatu w dniu 26.10.2017 r. Skarżący podniósł, że 08.11.2017 r. otrzymał pismo wraz z załączonym protokołem bez uwierzytelnienia (brak podpisów i pieczęci) i w jego opinii taki protokół jest nieważny i nie stanowi dowodu.
W toku postępowania wyjaśniającego Rada Powiatu w Nowym Mieście Lubawskim zbadała skargę i uznała co następuje:
Pismem z dnia 31.10.2017 r. Pan /wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Anna Andrzejczak - kierownik Biura Rady Powiatu/  wystąpił z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej tj. udostępnienie pełnego odpisu protokołu z sesji w dniu 26.10.2017 r.
Odpowiadając na wniosek Starosta Nowomiejski pismem z dnia 07.11.2017 r. przekazał projekt ww. protokołu, jednocześnie informując, że zgodnie ze Statutem Powiatu Nowomiejskiego protokół podlega przyjęciu na następnej sesji /§ 26 ust.5 Statutu Powiatu Nowomiejskiego, Dz. Urz. Woj. Warmińsko – Mazurskiego z 2015 r. poz. 3834/

Na sesji w dniu 30.11.2017 r. Rada Powiatu przyjęła protokół nr XXXVIII/2017 z Sesji Rady Powiatu w dniu 26.10.2017. Pismem z dnia 01 grudnia przesłano do Pana /wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Anna Andrzejczak - kierownik Biura Rady Powiatu/  kopię protokołu potwierdzoną za zgodność z oryginałem.

Protokół z sesji Rady Powiatu od momentu jego sporządzenia jest dokumentem podlegającym udostępnieniu. Zgodnie z art. 8a  ustawy o samorządzie powiatowym / tj. Dz. U.  z 2017 r. poz. 1868) działalność organów powiatu jest jawna. Obejmuje ona w szczególności prawo obywateli do uzyskiwania informacji, wstępu na sesje rady powiatu i posiedzenia jej komisji, a także dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych, w tym protokołów posiedzeń organów powiatu i komisji rady powiatu. Zasady dostępu do dokumentów i korzystania z nich określa statut powiatu. Prawo dostępu do protokołu z sesji wynika także z art. 19 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 1764/

Odpowiadając na wniosek p.  /wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Anna Andrzejczak - kierownik Biura Rady Powiatu/ o udostępnienie informacji publicznej, starosta udostępnił projekt protokołu z sesji, sporządzony niezwłocznie po odbyciu posiedzenia. Udostępnienie kopii protokołu z podpisami potwierdzonej za zgodność za oryginałem, było możliwe dopiero po sesji w dniu 30.11.2017 r., co też uczyniono

Z uwagi na powyższe uznać należy, że skarga na działalność Starosty Nowomiejskiego jest bezzasadna.

 

W przypadku gdy skarga, w wyniku jej rozpatrzenia, została uznana za bezzasadną i jej bezzasadność wykazano w odpowiedzi na skargę, a skarżący ponowił skargę bez wskazania nowych okoliczności - organ właściwy do jej rozpatrzenia może podtrzymać swoje poprzednie stanowisko z odpowiednią adnotacją w aktach sprawy - bez zawiadamiania skarżącego (art. 239 Kodeksu postępowania administracyjnego).