Uzasadnienie
 

14 marca 2022 r. wpłynęła skarga pana /wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Anna Andrzejczak - kierownik Biura Rady Powiatu/ zawierająca zarzuty dotyczące działalności Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Nowym Mieście Lubawskim. 
Rada Powiatu w Nowym Mieście Lubawskim nie jest organem właściwym do rozpatrzenia ww. skargi. Powiatowe inspektoraty nadzoru budowlanego stanowią administrację zespoloną w powiecie zgodnie z art. 33b ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 528 z późn. zm.). Zgodnie z art. 2 pkt. 2 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 135) zadania realizowane przez kierowników zespolonych służb, inspekcji i straży stanowią zadania administracji rządowej. 
Istotnie, zgodnie z art. 229 pkt. 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm), rada powiatu jest uprawniona do rozpoznania skarg na kierowników powiatowych inspekcji, jednakże z wyłączeniem sytuacji określonych w punkcie 2 tegoż artykułu. Punkt ten stanowi, że do rozpoznawania skarg na kierowników powiatowych inspekcji – w sprawach należących do zadań zleconych z zakresu administracji rządowej  - upoważniony jest wojewoda lub organ wyższego stopnia. 
W związku z powyższym, organem właściwym do rozpoznania skargi na działalność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Nowym Mieście Lubawskim jako organu realizującego zadania z zakresu administracji rządowej, jest organ wyższego stopnia tj. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Olsztynie. Tym samym skarga podlega przekazaniu do organu właściwego celem jej rozpoznania. Powyższe stanowisko znajduje odzwierciedlenie w wyrokach sądów administracyjnych i rozstrzygnięciach nadzorczych wojewodów (m.in. Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 9 września 2014 r. II SA/Łd 710/14, rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Lubuskiego z dnia 28 lutego 2019 r. NK-I.4131.36.2019.AHor)
Z uwagi na powyższe, uznaje się za zasadne podjęcie przedmiotowej uchwały.